Рішення військово-лікарської комісії (ВЛК) має критичне значення для військовослужбовця, адже воно не лише визначає його здатність до подальшої служби, а й прямо впливає на право на соціальний захист, пільги та належні державні виплати. Однак, на практиці трапляються випадки, коли висновки ВЛК є помилковими, формальними або поверховими.
Кожен військовослужбовець має законне право оскаржити рішення ВЛК, якщо воно суперечить його реальному стану здоров'я чи чинним нормативним актам.
Три ключові підстави для оскарження висновку ВЛК
Оскарження рішення ВЛК найчастіше ґрунтується на трьох основних порушеннях:
- Неповне врахування або "заниження" діагнозів, що призводить до неправильної класифікації за Розкладом хвороб 402 Наказу МОУ.
- Некоректне визначення причинно-наслідкового зв'язку поранення/захворювання (наприклад, "пов’язане з проходженням служби" замість "пов’язане із захистом Батьківщини").
- Заниження фактичного ступеня тяжкості поранення.
Підписуйтесь на наш Telegram та отримайте безкоштовну консультацію
Хочете отримувати актуальну юридичну інформацію щодо ВЛК, ЕКОПФО, військових виплат, статусів та пільг?
Потрібна безкоштовна первинна консультація військовослужбовцю або членам його родини?
Приєднуйтесь до офіційного каналу юридичної компанії «ТВОЄ ПРАВО»:
У Telegram-каналі ви знайдете:
- оновлення законодавства у сфері військової служби;
- поради щодо проходження ВЛК;
- шаблони рапортів, скарг і заяв;
- пояснення, як отримати або збільшити виплати;
- успішну судову практику;
- можливість отримати безкоштовну консультацію за підписку.
1. Неправильне визначення придатності. Неврахування діагнозів ?
Одним із найпоширеніших порушень є неповне врахування всіх наявних діагнозів та станів, зазначених у медичних документах (виписках, актах, історіях хвороби), або штучне заниження їхньої фактичної тяжкості. Діагнози мають відповідати національному класифікатору НК 025:2021 (Класифікатор хвороб).
Таке ігнорування або применшення медичних фактів призводить до невірного застосування пунктів Розкладу хвороб (затвердженого наказом МОУ № 402) та, як наслідок, до неправильного висновку щодо придатності до служби. Наприклад, при наявності закритої черепно-мозкової травми середнього ступеня та акубаротравми, комісія може вказати лише "легкі функціональні розлади".
Алгоритм дій:
- Збір доказів. Ретельно зібрати всі медичні документи, що підтверджують діагнози (акти, виписки, результати обстежень).
- Аналіз: Порівняти свої діагнози з відповідними статтями та пунктами Розкладу хвороб та їх визначенням згідно з НК 025:2021.
- Адміністративне оскарження: Подати скаргу до вищої ВЛК (Центральної або Регіональної).
- Судовий Захист: У разі відмови у задоволенні скарги, звернутися до суду з позовом про скасування рішення.
2. Причинний зв'язок. Чому важливо "Захист Батьківщини"
Часто ВЛК формально фіксує, що поранення чи захворювання "пов’язане з проходженням військової служби". Проте, у випадках, коли травма отримана під час виконання бойових або спеціальних завдань, має бути зазначено формулювання "пов’язане із захистом Батьківщини".
Наслідки некоректного формулювання є суттєвими. Це призводить до позбавлення в майбутньому статусу інваліда війни, значного зменшення розміру соціальних виплат та нівелює зв’язок між травмою та виконанням бойових завдань.
Як домогтися змін:
- Перевірка. Ознайомтеся з формулюванням у витязі з рішення ВЛК.
- Вимога змін: Якщо зазначено "пов’язане з проходженням служби", вимагайте виправлення на "пов’язане із захистом Батьківщини".
- Документальне підтвердження: Додайте до скарги докази участі у бойових діях, наприклад, довідку про обставини поранення (Додаток 5).
- Оскарження: Подайте скаргу до Регіональної ВЛК, ЦВЛК або позов до адміністративного суду. Рекомендовано починати з вищої ВЛК протягом 30 днів з моменту отримання рішення.
3. Визначення тяжкості. Вплив на державні виплати
Ступінь тяжкості поранення безпосередньо впливає на розмір державних виплат за час лікування. На практиці ВЛК нерідко занижує тяжкість.
Згідно з Наказом МОЗ № 370, встановлено лише два ступені тяжкості:
- Легке поранення;
- Тяжке поранення.
Тяжким вважається ушкодження, яке призвело до тривалих розладів здоров’я, стійких функціональних порушень або втрати органів. Невірна класифікація тяжкості (наприклад, визначення тяжкого поранення як легкого) прямо впливає на виплати, передбачені Постановою КМУ № 168.
Що Робити?!
- Ознайомлення з критеріями. Вивчіть критерії тяжкості, викладені у додатку 3 до Наказу МОЗ № 370.
- Подання скарг. Зверніться зі скаргою до вищої ВЛК або подайте позов до адміністративного суду.
Порядок оскарження. Куди та коли звертатися
Оскаржити рішення ВЛК можна у два способи: адміністративний та судовий.
Адміністративний порядок
- Куди? Скаргу потрібно подавати до вищої ВЛК (спочатку Регіональної, потім Центральної).
- Термін! Це необхідно зробити протягом 30 днів після отримання оскаржуваного рішення.
Судовий Порядок:
- Куди? Звернення відбувається до окружного адміністративного суду за місцем проживання.
- Вимоги. У позові слід вимагати скасування рішення ВЛК та зобов’язання провести повторний медичний огляд.
Підсумок. Ваше право на об'єктивний висновок
Невірно встановлені діагнози, некоректний причинний зв'язок або занижена тяжкість поранення є поширеними порушеннями, які серйозно обмежують права військовослужбовців. Такі рішення потрібно оскаржувати — спершу через адміністративний механізм, а за необхідності — у судовому порядку. Кожен військовий має право на справедливе визнання наслідків своїх поранень чи хвороб та об’єктивний медичний висновок, отриманий під час захисту України.